Проект «Стратегия комплексной модернизации городской среды муниципального образования «Город Вологда» на период до 2020 года «Вологда - комфортный город»

2.4 Вологда – благоустроенный город

• Анализ

Каждый хочет видеть свой город красивым, чистым, ухоженным, а дом – благоустроенным. За это отвечает инженерная инфраструктура, которая включает:

• благоустройство города;
• обслуживание жилого фонда;
• теплоснабжение;
• водоснабжение и водоотведение;
• электроснабжение;
• газоснабжение.

Создание условий для комфортного проживания вологжан невозможно без качественного улучшения жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ). Это крупная сфера деятельности, которая является основным поставщиком первоочередных, жизненно важных услуг населению.

В сфере эксплуатации жилого фонда идет усиление воздействия рыночных механизмов на качество его обслуживания, повышение производительности труда и снижение издержек. Активно развивается рынок управляющих организаций, товариществ собственников жилья (ТСЖ) и других форм управления жилой недвижимостью.

На сегодняшний момент количество ТСЖ в городе составляет 16% от общего количества домов.

Вологодская область входит в число регионов, получающих финансовую поддержку на капитальный ремонт жилого фонда согласно Федеральному закону от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (одним из условий получения поддержки является наличие домов с формой управления ТСЖ в количестве 10% от общего числа зданий). В соответствии с этим законом в городе разработана и реализуется муниципальная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Город Вологда». В 2009 году был проведен капитальный ремонт 110 многоквартирных домой, что обеспечило комфортное и безопасное проживание жильцов.

Проблемы жилищно-коммунального хозяйства затрагивают интересы всех основных городских субъектов – населения, бизнеса, бюджетного сектора экономики, а также оказывают непосредственное влияние на развитие городской среды в целом. Поэтому следует и дальше вести работу по развитию данной сферы: стимулировать создание ассоциаций и частных компаний по управлению жилыми микрорайонами на условиях конкуренции, организацию подготовки квалифицированных кадров по основным специальностям ЖКХ, формирование единой геоинформационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

Теплоснабжение на территории города Вологды осуществляется МУП «Вологдагортеплосеть». Предприятие реализует организациям и населению города покупную теплоэнергию и теплоэнергию собственной выработки. Наибольшую долю в основных фондах составляют тепловые сети, общая протяженность которых составляет 277,4 км. В 2009 году 100%-ный износ имели 38,5% всей протяженности сетей, износ от 75 до 100% – 19,9%. При этом следует отметить, что в 2007 году за счет средств областного бюджета МУП «Вологдагортеплосеть» выполнен капитальный ремонт тепловых сетей города (в двухтрубном исчислении) с применением современной тепловой изоляции. Планируется и дальнейшая работа по повышению надежности теплоснабжения в рамках инвестиционной программы МУП «Вологдагортеплосеть» по развитию систем коммунальной инфраструктуры – объектов, используемых в сфере теплоснабжения, – на 2010 – 2012 годы, с целью повышения качества жизни вологжан.

Водоснабжение и водоотведение в городе осуществляется МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал», основные мощности которого были введены в эксплуатацию в 1950 – 1960 гг., поэтому сети имеют высокую степень износа, что не позволяет осуществлять обеспечение горожан качественной питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН. Необходима модернизация очистных сооружений и другого специального оборудования. Отсутствие в некоторых районах ливневой канализации загрязняет реку Вологду – основной водоисточник города. Особенно остро стоит проблема с водоснабжением с конца осени до середины весны, поэтому воду приходится брать из Кубенского озера. Однако такой способ водоснабжения города требует больших затрат. Кроме того, водовод, проведенный с озера, изношен на 100%. Поэтому перед властями города стоит вопрос: либо заниматься восстановлением Кубенского водовода, либо построить плотину в районе деревни Смыково. В любом случае результат должен быть один: в дома вологжан должна поступать чистая питьевая вода, удовлетворяющая всем современным стандартам качества.

Электроснабжение, техническое обслуживание и ремонт установок наружного освещения в Вологде осуществляется ГЭП «Вологдаоблкоммунэнерго» в соответствии с муниципальным контрактом. Многолетний опыт работы предприятия позволяет бесперебойно обеспечивать город электроэнергией на основе непрерывного улучшения качества услуг.

Газоснабжение города практически без срывов обеспечивается за счет производственно-сбытовой цепи нескольких предприятий ОАО «Вологдагаз», ООО «Вологдарегионгаз», ООО «Севергазпром». Однако генеральная схема газоснабжения города требует переработки и уточнения.

Для повышения комфортности проживания в городе ведется работа по благоустройству территории. Реконструирована набережная реки Вологды. Теперь это одно из любимых мест отдыха вологжан. Приведены в порядок Октябрьский и Кировский скверы. В 2009 году впервые за последние 25 лет началась работа по дноуглублению реки Вологда. Озеленение территории города проводит МУП «Вологдазеленстрой». К решению проблем благоустройства органами муниципального управления города привлекаются предприятия и население. Ежегодно весной проводятся двухмесячник по благоустройству города и общественные субботники, конкурс «Цветущий город», конкурсы на лучший двор, подъезд, балкон и т.д. В результате акции «Цветущий город» в 2010 году было высажено более миллиона цветов, что сделало город более красивым и ухоженным.

В последние годы особое внимание муниципальных властей уделяется сносу аварийных домов. В 2009 году были выполнены работы по разборке 17 обгоревших и разрушенных зданий, что уже положительно повлияло на облик города, и освободилась земля под новое строительство. Необходима и дальнейшая работа в этом направлении с привлечением к ней бизнеса.

Проблема сбора, сортировки, переработки и захоронения твердых бытовых отходов (ТБО) в городе стоит очень остро. В 2009 году проведены работы по наведению порядка на городских территориях, ликвидации несанкционированных свалок бытового мусора.

Основные проблемы:

7. Высокая степень износа объектов коммунального хозяйства.
8. Вода в домах вологжан не удовлетворяет современным стандартам качества.
9. Нехватка воды, особенно в период с конца осени до середины весны.
10. Большое количество сгоревших, аварийных, полуразрушенных домов.
11. Благоустройство города.
12. Сбор, сортировка, переработка и захоронение ТБО.

Цель
Перевод инженерной инфраструктуры в стабильный и доходный бизнес. Перелом тенденции разрушения систем жизнеобеспечения города к устойчивому развитию, современным условиям безопасности и надежности функционирования.

Идеальное состояние
Обеспечение свободного доступа бизнеса к объектам жилищно-коммунального хозяйства, которые не являются естественными локальными монополиями (текущий и капитальный ремонт жилья, уборка подъездов и санитарная очистка дворов, обслуживание лифтов, антенного хозяйства, вывоз и переработка твердых бытовых отходов, озеленение и благоустройство территорий и др.). В результате этого все дома города отремонтированы, с учетом тенденций энергосбережения (в домах стоят приборы учета) и созданы условия беспрепятственного входа (выхода) маломобильных групп населения (инвалиды-колясочники, родители с детскими колясками). Вологжане живут в комфортных и безопасных условиях.

На территории города нет аварийных, сгоревших или разрушенных домов. Все жители, проживающие в ветхом и аварийном жилье, переселены.
В дома вологжан поступает чистая питьевая вода, удовлетворяющая требованиям СанПиНа. Строительство плотины обеспечило поддержание запаса воды в зимний период.
Диверсификация источников теплоснабжения, содействие со стороны властей развитию бизнеса в этом направлении.

Формирование доверительного отношения бизнеса к процессам инфраструктуры обеспечивается прозрачностью расчетов тарифов, аудитом и контролем реализации городских заказов, установкой приборов учета тепло- и водоснабжения и т.д.

На территории города действует полигон твердых бытовых отходов и мусороперегрузочная площадка, на которых осуществляется прием, сортировка и прессование отходов, что положительно сказывается на экологической ситуации в городе.

Улицы, дворы и дворовые территории города заасфальтированы и благоустроены. Осуществляется их ежедневная уборка и мытье улиц, что влияет на облик города и экологическую ситуацию в нем.

Все парки, сады, скверы, бульвары, и аллеи города приведены в порядок. Каждый парк города имеет свою тематику, свою «изюминку», что отличает город от других и привлекает большое количество туристов. В результате вологжанам и гостям города есть где интересно провести свое свободное время. По всему городу разбиты клумбы, цветочные оранжереи, что делает его красивым и приятным для пребывания.

В результате улучшено качество жизни вологжан, город стал благоустроенным, красивым, чистым и ухоженным, улучшилась экология.

Проекты, направленные на достижение идеального состояния

Приоритетные проекты:

13. Строительство полигона твердых бытовых отходов в Урочище Пасынково Вологодского района, мусороперегрузочной площадки по улице Мудрова в городе Вологде . 
14. Проект по сносу сгоревших, аварийных, полуразрушенных домов.
15. Оснащение всех муниципальных учреждений приборами учета энергоресурсов, воды и т.д.
16. Строительство общественных туалетов на территории муниципального образования «Город Вологды» в местах массового посещения граждан.
17. Закольцовка инженерных сетей города Вологды (теплосети, водопровод)
18. Проектирование, строительство и реконструкция объектов коммунального хозяйства:
• районной насосной станции № 3 в мкр. «Новгородский»;
• строительство на территории ЗНС (зональная насосная станция) резервуара чистой воды на 10 тыс. куб. м. Реконструкция ЗНС;
• замена ветхих водопроводных сетей на территории города;
• реконструкция водопровода в центральной части города;
• перекладка ветхих сетей и реконструкция скважин в с.Молочное;
• перекладка напорных линий 2D=1000 ГНС-2 по Советскому проспекту, 120-а до приемной камеры на ОСК по ул.Промышленная, 1  
19. Строительство и перекладка сетей ливневой канализации на территории муниципального образования «Город Вологда»
20. Завершение благоустройства набережной реки Вологды.  
• благоустройство Пречистенской набережной от пешеходного моста до ул. Лермонтова;
• благоустройство прибрежной зоны от ул. Луговой до Октябрьского моста – от моста им. 800-летия до ул. Гоголя.
21. Проект «Чистая река» . 
22. Строительство нового муниципального кладбища вблизи д. Козицино.
23. Комплексное благоустройство дворовых территорий жилых домов, расположенных на территории города Вологды.
24. Внедрение методов неразрушающего контроля состояния трубопроводов и тепловых сетей ЖКХ.

Перспективные проекты:

25. Парогазовая установка на территории Вологодской ТЭЦ мощностью 110 МВт (ПГУ-110). Ввод в эксплуатацию в сентябре 2011 года.
26. Комплексная реконструкция ПС – 220 кВ «Вологда Южная» и ПС 110 кВ «Западная», «Луговая».
27. Реконструкция МУП ЖКХ «Вологдагорводоканал».
28. Строительство детских площадок.
29. Организация молодежных трудовых бригад.
30. Создание зон отдыха (в районе ул. Пугачева, Баранковские пруды, Вологодский район – р. Тошня, д. Смыково, р. Ековка, р. Содима) и благоустройство пляжа.
31. Строительство инженерных сетей в д. Ананьино и в пос. Прилуки.
32. Проведение акций «Чистый город».
33. Проект «Уютные уголки города Вологды» (развитие малых архитектурных форм и организация микро-скверов возле жилых домов).
34. Проект «Цветущий город».
35. Оснащение источниками гарантированного электропитания важных социальных объектов.
36. Проект «Прозрачность инженерной инфраструктуры» – активное и достоверное информирование общественности через СМИ о расчетах тарифов за ЖКУ, в результате аудита и контроля реализации городских заказов и т.д.

Проактивные проекты:
1. «Большие бульвары» – развитие туристических маршрутов и пешеходных зон в центральной части города.
Центральная историческая часть города в рамках проекта «Большие бульвары»становится пешеходной зоной для отдыха, развлечений и торговли.
  В рамках проекта планируется реконструкция набережнойи строительство на ней торгово-развлекательной инфраструктуры, решаются проблемы транспортных развязок, мостов и парковок, гармонизируются архитектурные стили строений, активно ведется строительство офисных помещений, торговых и производственных площадей, дорог.

2. Проект «Парки, сады, скверы, площади и набережные города Вологды».
В результате реализации проекта планируется привести в соответствие с современными требованиями к уровню благоустройства все парки, сады, скверы, площади и набережные города Вологды, а также организовать несколько небольших скверов (например, вместо сгоревших домов). Реконструкция парков улучшит ситуацию с шумностью, запыленностью и загазованностью улиц, обеспечит высокие эстетические и архитектурные стандарты городской среды, повысит комфортность жизни горожан и их возможности капитализировать свое свободное время.

3. Строительство плотины на реке Вологде в районе д. Смыково Вологодского района.
Одной из основных проблем города является недостаток воды. По идее, в реке Вологде ее в несколько раз больше потребностей города, но 80% уходит в период паводка за один месяц, поэтому основная задача – сохранение этой воды. Строительство плотины позволит решить эту проблему и накопить воду в объеме 15 миллионов куб. метров (в месяц в город подается 4 миллиона). В результате минимум на 100 лет город будет обеспечен водой. Строительство плотины также позволит создать в пригороде города большую рекреационную зону. 

Источник: Официальный сайт Администрации города Вологды